Νομοσχέδιο με πλέγμα μέτρων που φιλοδοξεί να επιταχύνει τη διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων με το κράτος φέρνει στη Βουλή η κυβέρνηση.
Eνα σημαντικό βήμα προς την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και τη μείωση της γραφειοκρατίας επιχειρεί η κυβέρνηση με το νομοσχέδιο του αντιπροέδρου της, Κωστή Χατζηδάκη, το οποίο αναμένεται να ψηφιστεί από τη Βουλή την Πέμπτη 2 Απριλίου. Το νομοσχέδιο με τίτλο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη» αποτελεί ένα πλέγμα μέτρων που φιλοδοξεί να επιταχύνει τη διεκπεραίωση υποθέσεων πολιτών και επιχειρήσεων, να ενισχύσει τη διαφάνεια και να περιορίσει τη διοικητική ταλαιπωρία, ενσωματώνοντας εργαλεία ψηφιακής διακυβέρνησης και νέες διαδικασίες συνεργασίας μεταξύ κράτους και επαγγελματιών.
Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, βασικός στόχος είναι η απλούστευση των διαδικασιών, η ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και η καλύτερη συμμόρφωση της διοίκησης με δικαστικές αποφάσεις, ώστε να αποφεύγονται πολυετείς δικαστικές εμπλοκές και καθυστερήσεις. Παράλληλα, επιχειρείται η επιτάχυνση των διαδικασιών μεταβίβασης ακινήτων και η ενίσχυση της ψηφιακής ενημέρωσης των πολιτών για την πορεία των υποθέσεών τους.
Κεντρική παρέμβαση του νομοσχεδίου αποτελεί η δυνατότητα αντικατάστασης δικαιολογητικών με υπεύθυνη δήλωση σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, όταν τα απαραίτητα στοιχεία τηρούνται ήδη σε δημόσιες υπηρεσίες. Η ρύθμιση αυτή εκτιμάται ότι θα περιορίσει σημαντικά την ανάγκη συλλογής εγγράφων από διαφορετικούς φορείς, εξοικονομώντας χρόνο και κόστος για πολίτες και επιχειρήσεις. Οι δημόσιες υπηρεσίες θα υποχρεούνται να αναζητούν αυτεπαγγέλτως τα απαιτούμενα στοιχεία μέσω διαλειτουργικότητας, ενώ προβλέπονται και κυρώσεις σε περίπτωση υποβολής ψευδούς δήλωσης.
Συνεργασία
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη συνεργασία της δημόσιας διοίκησης με πιστοποιημένους επαγγελματίες, οι οποίοι θα μπορούν να εκδίδουν βεβαιώσεις και τεχνικές εκθέσεις που θα χρησιμοποιούνται για την έκδοση διοικητικών πράξεων. Οι επαγγελματίες θα εγγράφονται σε ειδικό μητρώο και θα υπόκεινται σε δειγματοληπτικούς ελέγχους, προκειμένου να διασφαλίζονται η ποιότητα των υπηρεσιών και η αξιοπιστία των διαδικασιών. Στόχος είναι να επιταχυνθεί η διεκπεραίωση υποθέσεων οι οποίες απαιτούν τεχνική αξιολόγηση ή εξειδικευμένες γνώσεις.
Σημαντική καινοτομία αποτελεί η δημιουργία ενιαίου συστήματος ψηφιακής ενημέρωσης των πολιτών για την πορεία των αιτημάτων τους. Οι ενδιαφερόμενοι θα έχουν τη δυνατότητα, μέσω μοναδικού κωδικού, να ενημερώνονται ηλεκτρονικά για το στάδιο εξέτασης της υπόθεσής τους, για τον εκτιμώμενο χρόνο ολοκλήρωσης και για τα στοιχεία επικοινωνίας της αρμόδιας υπηρεσίας. Η πρόβλεψη αυτή στοχεύει στη μείωση της αβεβαιότητας και στην ενίσχυση της διαφάνειας, καθώς οι πολίτες θα μπορούν να παρακολουθούν σε πραγματικό χρόνο την εξέλιξη της διαδικασίας.
Παράλληλα, το νομοσχέδιο θεσπίζει ως υποχρεωτική την ανάρτηση εγκυκλίων οδηγιών και ωραρίων λειτουργίας των δημόσιων φορέων στις ιστοσελίδες τους, ώστε να διευκολύνεται η πρόσβαση των πολιτών στην πληροφόρηση και να αποφεύγονται ασάφειες ως προς την εφαρμογή της νομοθεσίας. Η μη συμμόρφωση των υπηρεσιών προβλέπεται ότι θα συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα, ενισχύοντας το πλαίσιο λογοδοσίας και διοικητικής ευθύνης.
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στη δημιουργία μηχανισμού για την ταχύτερη συμμόρφωση της διοίκησης με δικαστικές αποφάσεις, ώστε να αποφεύγονται νέες προσφυγές και χρονοβόρες διαδικασίες. Οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου θα παρακολουθούν την εφαρμογή των αποφάσεων και θα εισηγούνται διορθωτικές παρεμβάσεις σε περιπτώσεις συστημικών προβλημάτων. Η ρύθμιση αυτή επιχειρεί να αντιμετωπίσει χρόνιες δυσλειτουργίες που επιβαρύνουν πολίτες και επιχειρήσεις.
Στο πεδίο της διαφάνειας, προβλέπεται η δυνατότητα υποβολής καταγγελιών για περιστατικά διαφθοράς ή κακοδιοίκησης μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής, την οποία θα διαχειρίζεται ο σύμβουλος ακεραιότητας κάθε φορέα. Οι πολίτες θα μπορούν να παρακολουθούν την εξέλιξη της καταγγελίας τους, γεγονός που θα ενισχύει την εμπιστοσύνη τους προς τη δημόσια διοίκηση και θα δημιουργεί ένα πιο αποτελεσματικό πλαίσιο αντιμετώπισης φαινομένων κακοδιοίκησης.
Ιδιαίτερη διάσταση αποκτούν οι προβλέψεις για τη διαχείριση δικαστικών διαφορών με το Δημόσιο. Το κράτος θα μπορεί, υπό προϋποθέσεις, να μην ασκεί ένδικα μέσα σε υποθέσεις με ιδιαίτερη κοινωνική σημασία, όπως περιπτώσεις στις οποίες οι πολίτες έχουν υποστεί βλάβη από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις δημόσιων οργάνων. Με αυτόν τον τρόπο επιχειρείται να επιταχυνθεί η καταβολή αποζημιώσεων και να αποφεύγεται η ταλαιπωρία των πολιτών σε μακροχρόνιες δικαστικές διαδικασίες. Σημαντικές αλλαγές προβλέπονται και στο πεδίο των ακινήτων. Ο συμβολαιογράφος καθιερώνεται ως «υπηρεσία μιας στάσης» (one stop shop) για τη μεταβίβαση εμπράγματων δικαιωμάτων, αναλαμβάνοντας τη συγκέντρωση των απαραίτητων δικαιολογητικών μέσω διαλειτουργικότητας με δημόσιες υπηρεσίες. Μεταξύ άλλων, θα συλλέγονται αυτόματα πιστοποιητικά φορολογικής ενημερότητας, στοιχεία Κτηματολογίου και δικαιολογητικά για τη συμπλήρωση δηλώσεων φόρου μεταβίβασης, δωρεάς ή γονικής παροχής.
Παράλληλα, προβλέπεται η δυνατότητα καταβολής φόρου κληρονομιάς, δωρεάς ή γονικής παροχής κατά τη διαδικασία μεταβίβασης ακινήτου, ενώ εισάγονται ρυθμίσεις που διευκολύνουν την άρση κατασχέσεων από την ΑΑΔΕ, προκειμένου να ολοκληρώνονται ταχύτερα οι συναλλαγές. Οι παρεμβάσεις αυτές εκτιμάται ότι θα περιορίσουν σημαντικά τις καθυστερήσεις στην αγορά ακινήτων και θα συμβάλουν στην ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας. Σύμφωνα με τον Κ. Χατζηδάκη, το νομοσχέδιο εντάσσεται στη στρατηγική για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης και την οικοδόμηση ενός κράτους που λειτουργεί πιο αποτελεσματικά και με λιγότερα εμπόδια για τον πολίτη. Από την πλευρά της αντιπολίτευσης διατυπώνονται επιφυλάξεις για την αποτελεσματικότητα ορισμένων διατάξεων, καθώς και για τον βαθμό στον οποίο οι νέες ρυθμίσεις μπορούν να αντιμετωπίσουν διαχρονικές παθογένειες της δημόσιας διοίκησης.
Read More Διαβάστε περισσότερα στην Πηγή: real.gr




