“Θα έπρεπε να ντρέπεστε, διότι αναρτήσατε αφελέστατα ότι σας είπαν «κάποιοι». Κάποιοι που προσπαθούν να δημιουργήσουν εντυπώσεις. Αν γνωρίζατε και συμπεριφερθήκατε με αυτόν τον τρόπο, θα έπρεπε να ντρέπεστε διπλά, διότι με την ανάρτησή σας αυτή εσκεμμένα παραποιήσατε την αλήθεια. Η πολιτική σας γύμνια, είναι πραγματικά αξιοπρόσεκτη”.
Με αυστηρό τρόπο απάντησε η Έπαρχος Μήλου Ελλη Χωριανοπούλου, η οποία είναι προϊσταμένη της ΥΔΟΜ Μήλου, στη Χρύσα Καραγιάννη, για την αήθη επίθεση που δέχτηκε προ ημερών με ανακοίνωση της προσκείμενης στον ΣΥΡΙΖΑ περιφερειακής παράταξης για την υπόθεση του Σαρακήνικου στη Μήλο, παρά το γεγονός ότι έχει γίνει σαφές ότι αφενός η Περιφέρεια δεν έχει καμία εμπλοκή ή αρμοδιότητα στη συγκεκριμένη υπόθεση , ενώ με τη υπαλληλική της ιδιότητα, ως προϊσταμένη της ΥΔΟΜ Μήλου (υπηρεσία που ανήκει στον οικείο Δήμο), λειτούργησε αυστηρά εντός των πλαισίων που θέτει η νομοθεσία και η άρνηση στην περίπτωση αυτή συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα και παράβαση καθήκοντος.
Η κα Χωριανοπούλου, κατά την διάρκεια τη σημερινής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συμβουλίου που βρίσκεται σε εξέλιξη με τηλεδιάσκεψη, ανέφερε επί λέξη τα εξής:
“Είναι ανήθικες οι «επιθέσεις» στο πρόσωπο μου (Προϊσταμένη ΥΔΟΜ – Έπαρχος – Πρόεδρος της Επιτροπής Περιβάλλοντος Νοτίου Αιγαίου) και αναφέρομαι σε εσάς κυρία Καραγιάννη, διότι θα έπρεπε να γνωρίζεται και αν όχι να ρωτήσετε για να μάθετε και να μην εκτεθείτε.
Όπως η ίδια αναφέρετε στο δελτίο τύπου που αναρτήσατε, το ΣΧΟΟΑΠ ήταν πρόταση, αν είχατε ρωτήσει θα μαθαίνατε πως έχει απορριφθεί. Πως λοιπόν ένας υπάλληλος θα μπορούσε να το χρησιμοποιήσει? Ο υπάλληλος, για να μαθαίνετε, οφείλει να εφαρμόζει, τη νομοθεσία και μόνο αυτήν, με κυρώσεις αν πράξει αλλιώς. Οφείλει να εφαρμόζει τη νομοθεσία χωρίς να κάνει διακρίσεις σε όλους τους πολίτες. Και μην ξεχνάμε, η νομοθεσία είναι μία.
Θα έπρεπε λοιπόν να ντρέπεστε, διότι αναρτήσατε αφελέστατα ότι σας είπαν «κάποιοι». Κάποιοι που προσπαθούν να δημιουργήσουν εντυπώσεις. Αν γνωρίζατε και συμπεριφερθήκατε με αυτόν τον τρόπο, θα έπρεπε να ντρέπεστε διπλά, διότι με την ανάρτησή σας αυτή εσκεμμένα παραποιήσατε την αλήθεια.
Φυσικά, άγνοια σε εμάς δεν επιτρέπεται. Είχατε υποχρέωση να μάθετε πριν μιλήσετε…
Τέτοιες επιθέσεις κυρία Καραγιάννη, συνήθως ακολουθούν τη δικαστική οδό, διότι πρόκειται για καθαρή συκοφαντία.
Η πολιτική σας γύμνια, είναι πραγματικά αξιοπρόσεκτη.”
Στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου συμμετείχε και ο Δήμαρχος Μήλου Μανώλης Μικέλης ο οποίος αναφερόμενος στο θέμα Σαρακήνικου, είπε ότι αδίκως τόσο ο ίδιος όσο και η Έπαρχος Μήλου κατηγορήθηκαν για την υπόθεση αυτή, ενώ σε όλους τους τόνους εκφράστηκε η στήριξη των περιφερειακών συμβούλων της παράταξης της πλειοψηφίας στο πρόσωπο της κας Χωριανοπούλου, με κοινό τόπο όλων ότι η παράταξη της Χρύσας Καραγιάννη δεν δίστασε να διασύρει μια υπάλληλο – επισημάνθηκε ότι δεν είναι η πρώτη φορά που στοχοποιεί υπαλλήλους – με μοναδικό στόχο να πλήξει την Περιφερειακή Αρχή και τον Περιφερειάρχη, λόγω της ιδιότητας της κας Χωριανοπούλου ως Επάρχου της Μήλου.
ΑΚΟΥΣΤΕ ΕΔΩ ΤΗΝ ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΛΛΗΣ ΧΩΡΙΑΝΟΠΟΥΛΟΥ ΣΤΗ ΧΡΥΣΑ ΚΑΡΑΓΙΑΝΝΗ
Η διαδικασία για να εκδοθεί μία οικοδομική άδεια είναι η εξής:
Η ΥΔΟΜ εκδίδει βεβαίωση όρων δόμησης ή προέγκριση.
Στη βεβαίωση όρων δόμησης, προκειμένου να διενεργηθεί ο έλεγχος από την ΥΔΟΜ, ο διαχειριστής μηχανικός της αίτησης (ο ιδιώτης μηχανικός που έχει ορίσει ο ιδιοκτήτης), οφείλει να καταθέσει:
- Τοπογραφικό διάγραμμα
- Τίτλους ιδιοκτησίας
- Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας ή κτηματολογικό φύλλο
- Κτηματολογικό απόσπασμα
- Δηλώσεις ανάθεσης ανάληψης
- Αμοιβές
Ελέγχονται τα ανωτέρω και εκδίδεται η βεβαίωση, στην οποία αναφέρονται από την ΥΔΟΜ, οι εγκρίσεις που απαιτούνται για την έκδοση της οικοδομικής άδειας.
Στη συνέχεια, ο ιδιώτης μηχανικός, αφού λάβει τις εγκρίσεις που έχουν οριστεί ως απαραίτητες από την ΥΔΟΜ, εκδίδει με ευθύνη του την οικοδομική άδεια, χωρίς περαιτέρω έλεγχο από την ΥΔΟΜ.
Στην προέγκριση, προκειμένου να διενεργηθεί ο έλεγχος από την ΥΔΟΜ, ο διαχειριστής μηχανικός της αίτησης (ο ιδιώτης μηχανικός που έχει ορίσει ο ιδιοκτήτης), οφείλει να καταθέσει:
- Τοπογραφικό διάγραμμα
- Διάγραμμα κάλυψης
- Τίτλους ιδιοκτησίας
- Πιστοποιητικό ιδιοκτησίας ή κτηματολογικό φύλλο
- Κτηματολογικό απόσπασμα
- Δηλώσεις ανάθεσης ανάληψης
- Αμοιβές
Ελέγχονται τα ανωτέρω και εκδίδεται η προέγκριση, στην οποία αναφέρονται από την ΥΔΟΜ, οι εγκρίσεις που απαιτούνται για την έκδοση της οικοδομικής άδειας.
Στη συνέχεια, ο ιδιώτης μηχανικός, αφού λάβει τις εγκρίσεις που έχουν οριστεί ως απαραίτητες από την ΥΔΟΜ, εκδίδει με ευθύνη του την οικοδομική άδεια, χωρίς περαιτέρω έλεγχο από την ΥΔΟΜ.
Στην περίπτωση που συζητάμε, του Σαρακήνικου στη Μήλο, από την ΥΔΟΜ έχει εκδοθεί βεβαίωση όρων δόμησης για «Νέο ξενοδοχειακό συγκρότημα δύο ορόφων, με υπόγειο και πισίνες», στη θέση ΚΑΜΙΝΙΑ ν. ΜΗΛΟΥ.
Ο έλεγχος έγινε, βάσει της υφιστάμενης νομοθεσίας, ν. 4759/2020, ν. 4819/2021, ΠΔ 24-05-1985 (ΦΕΚ 270/Δ/1985) και ν. 3212/2003 (στην υφιστάμενη νομοθεσία, δεν έχει ενσωματωθεί η νομολογία του ΣτΕ από τους αρμόδιους φορείς).
Σύμφωνα λοιπόν με την υφιστάμενη νομοθεσία και συγκεκριμένα με την παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 3212/2003, το πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο θεσπίστηκε από την ημερομηνία δημοσίευσης του ανωτέρω νόμου και συγκεκριμένα από την 31-12-2003, ενώ σύμφωνα με το άρθρο 23, Μεταβατικές και καταργούμενες διατάξεις, του ιδίου νόμου και συγκεκριμένα με την παρ. «3. Η περιπτ.α της παρ.1 του Αρθ-1 του ΠΔ/24-5-85 , όπως αντικαθίσταται με την παρ.1 του Αρθ-10 του νόμου αυτού, δεν ισχύει για γήπεδα που υφίστανται κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού», δηλαδή, για ιδιοκτησίες που προϋφίστανται της 31-12-2003, δεν απαιτείται το πρόσωπο. Να σημειωθεί ότι, καμία από τις παραπάνω διατάξεις, δεν έχει ακυρωθεί ή χαρακτηριστεί αντισυνταγματική.
Με βάση τα ανωτέρω, από τον έλεγχο στα συμβόλαια της υπό διερεύνηση ιδιοκτησίας, προέκυψε ότι το ακίνητο προϋφίσταται της 31-12-2003, επομένως δεν απαιτείται πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο.
Παρόλα αυτά, για την εν λόγω ιδιοκτησία, υπάρχουν συμβόλαια που φτάνουν στο έτος 1862.
Όπως αποδεικνύεται από τα ανωτέρω, αν και δεν απαιτείται, το εν λόγω ακίνητο έχει πρόσωπο σε δημόσιο δρόμο προϋφιστάμενο του 1923.
Επίσης, ελέγχθηκε το ιδιοκτησιακό καθεστώς για το χορτολιβαδικό τμήμα. Με βεβαίωση της Δ/νσης Δασών Κυκλάδων, περί μη ύπαρξης τίτλων και σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, η χορτολιβαδική έκταση είναι ιδιωτική και δεν εμπίπτει στους νόμους περί Δασών και Δασικών εν γένει εκτάσεων της Χώρας.
Ζητήθηκε επίσης από τον υπεύθυνο μηχανικό, διαχειριστή της αίτησης, να συμπληρώσει τις επιμέρους περιπτώσεις:
- Απαίτηση έγκρισης οριοθέτησης αιγιαλού στην οικοδομική άδεια και
- Απαίτηση έγκρισης οριοθέτησης υδατορέματος στην οικοδομική άδεια.
Είχαν ήδη συμπεριληφθεί οι επιμέρους περιπτώσεις:
- Απαίτηση έγκρισης Σ.Α. / Σ.Α. Αιγαίου στην οικοδομική άδεια
- Απαίτηση έγκρισης Δασικής Υπηρεσίας και
- Απαίτηση έγκρισης Εφορείας Προϊστορικών & Κλασικών αρχαιοτήτων στην οικοδομική άδεια.
Κατόπιν συμπληρώσεως των ανωτέρω ελλείψεων, εκδόθηκε η βεβαίωση όρων δόμησης με ΑΑ Πράξης 1056681/17-05-2024, η οποία δεν είναι πλημμελής ούτε παράνομη, καθώς δεν εκδόθηκε κατά παράβαση των διατάξεων που ισχύουν στην περιοχή, αλλά εφαρμόστηκαν πλήρως οι ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις, σύμφωνα με τους κανόνες του πολεοδομικού δικαίου, του δικαίου της δόμησης και εν γένει του δημοσίου δικαίου.
Εν συνεχεία, ο ιδιοκτήτης, μέσω του διαχειριστή ιδιώτη μηχανικού της αίτησης με ΑΑ 1537652, προέβη στην έκδοση της άδεια με ΑΑ Πράξης 1134683/25-07-2024, με ευθύνη μηχανικού και όχι με έλεγχο από την ΥΔΟΜ, όπως ακριβώς προβλέπει η κείμενη νομοθεσία.
Όπως προκύπτει από τα ανωτέρω, η ΥΔΟΜ έπραξε ορθά χορηγώντας τη βεβαίωση όρων δόμησης, ενώ αν είχε αρνηθεί, βάσει νομοθεσίας, η άρνηση συνιστά πειθαρχικό παράπτωμα και παράβαση καθήκοντος.